Σε αυτές τις συναντήσεις, η Τουρκία θα συμμετάσχει σε 6 νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των υποθέσεων του επιχειρηματία Osman Kavala και του πρώην συμπροέδρου του HDP Selahattin Demirtaş. Από αυτά, διαφορετική σημασία έχει η απόφαση για τον Οσμάν Καβάλα, την οποία έκλεισε η ΕΔΑ τον Μάιο του 2020 και την οποία η Τουρκία έπρεπε να αποδεσμεύσει αμέσως, αλλά δεν εφαρμόστηκε από την Τουρκία.

Η Επιτροπή Υπουργών σημείωσε στη συνεδρίασή της τον Σεπτέμβριο ότι εάν η Καβάλα δεν απελευθερωθεί έως τις 30 Νοεμβρίου, θα εξετάσει το ενδεχόμενο έναρξης μιας «διαδικασίας παραβίασης» κατά της Τουρκίας.

Κατά τη διάρκεια της ακρόασης της 26ης Νοεμβρίου, η απόφαση κράτησης της Καβάλας οδήγησε σε συσκέψεις που έγιναν στο Στρασβούργο.

Ο επιχειρηματίας και ιδρυτής της μη κυβερνητικής οργάνωσης Anadolu Kültür, Osman Kavala, συνελήφθη τον Οκτώβριο του 2017, σε σχέση με τις διαδηλώσεις στο πάρκο Gezi το 2013, βάσει των άρθρων 309 και 312 του τουρκικού Ποινικού Κώδικα, που ρυθμίζουν τα εγκλήματα της ανατροπής του συνταγματικού νόμου. Σειρά. και η κυβέρνηση. Ο Καβάλας, ο οποίος κατέλαβε το ΕΔΔΑ τον Ιούνιο του 2018, έκανε επίσης χρήση του δικαιώματός του για ατομική αναφορά στο Συνταγματικό Δικαστήριο, αλλά το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε το αίτημα.

Με απόφαση που ελήφθη τον Δεκέμβριο του 2019, το ΕΔΔΑ έκρινε ότι η κράτηση του Οσμάν Καβάλα παραβίαζε τα άρθρα 5.1, 5.4 και 18 της ΕΣΔΑ και ζήτησε την άμεση αποφυλάκισή του. Το άρθρο 18 της ΕΣΔΑ αποσκοπεί στο να διασφαλίσει ότι το κράτος «δεν καταργεί αυτό το δικαίωμα, με το πρόσχημα ότι ρυθμίζει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών εντός των συνόρων του, λαμβάνοντας λεπτομερή μέτρα για την προστασία του νόμου ή της εθνικής αρχής, στην πραγματικότητα με στόχο να περιπλέξει την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων και ελευθεριών».

Το 30ο Ανώτατο Ποινικό Δικαστήριο της Κωνσταντινούπολης, το οποίο εφάρμοσε την απόφαση του ΕΔΑΔ με καθυστέρηση δύο μηνών, αθώωσε την Καβάλα στις 18 Φεβρουαρίου 2020, αλλά το ίδιο βράδυ η Καβάλα τέθηκε εκ νέου υπό κράτηση λόγω άλλης υπόθεσης σχετικά με την απόπειρα πραξικοπήματος της 15ης Ιουλίου 2016. Η δίκη Γκεζί κατά του Οσμάν Καβάλα, στην οποία προστέθηκαν οι κατηγορίες για στρατιωτική και πολιτική κατασκοπεία στο αδίκημα της διατάραξης της συνταγματικής τάξης, συγχωνεύτηκε με τη δίκη Çarşı το 2021 και οι εκκλήσεις για την απελευθέρωση των κρατουμένων δικηγόρων και του Δικαστηρίου EDH δεν έχουν απαντήθηκε στα δικαστήρια.

Η Επιτροπή Υπουργών κάλεσε την Τουρκία να εφαρμόσει την απόφαση στις συνεδριάσεις της τον Ιούνιο και στη συνέχεια τον Σεπτέμβριο. Στη σύσκεψη της 16ης Σεπτεμβρίου προειδοποίησε ότι εάν η Καβάλα δεν αποφυλακιστεί έως τις 30 Νοεμβρίου, θα εφαρμόσει τη «διαδικασία παράβασης».

Οι χώρες που είναι μέρη της ΕΣΔΑ αναλαμβάνουν την υποχρέωση να συμμορφώνονται με τις αποφάσεις της ΕΣΔΑ. Ωστόσο, χώρες που δεν έχουν ανεπτυγμένο δημοκρατικό επίπεδο και δεν διαθέτουν ανεξάρτητους και αμερόληπτους δικαστικούς μηχανισμούς ενδέχεται να μην είναι πρόθυμες να εφαρμόσουν τα αποτελέσματα υποθέσεων που αφορούν πολιτικές διαδικασίες και παράγοντες.

Γνωρίζουμε ότι ορισμένες χώρες της ΕΕ δεν συμμορφώνονται με τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων όσον αφορά τα εθνικά συμφέροντα και τα εθνικά δικαιώματα. Απαντώντας στις επικρίσεις που της απευθύνονται, η Τουρκία υπενθυμίζει ότι η Ελλάδα δεν σέβεται τις αποφάσεις της ΕΣΔΑ σχετικά με τα δικαιώματα των Τούρκων στη Δυτική Θράκη.

Το θεσμικό όργανο με έδρα το Στρασβούργο, το οποίο θεωρεί την εφαρμογή των αποφάσεων της ΕΣΔΑ ως σημαντικό μέρος των ιδρυτικών στόχων του Συμβουλίου της Ευρώπης, διεξάγει εντατικές διαπραγματεύσεις με τις χώρες μέρη για την εφαρμογή των αποφάσεων, αλλά και εάν η απόφαση δεν εφαρμόζεται, ενεργοποιεί τη διαδικασία παράβασης βάσει του άρθρου 46 της ΕΣΔΑ, αν και σπάνια.

Από το 2010, το Συμβούλιο της Ευρώπης ανέλαβε τέτοια μέτρα κατά του Αζερμπαϊτζάν μόλις το 2017 και η διοίκηση του Μπακού έπρεπε να αποσύρει τις κατηγορίες εναντίον του Ιλγκάρ Μαμάντοφ, ο οποίος αντιτάχθηκε στη διοίκηση.

Τουλάχιστον τα δύο τρίτα των 47 χωρών πρέπει να ψηφίσουν «Ναι» για να κινηθούν διαδικασίες επί παραβάσει. Σε περίπτωση διαδικαστικής απόφασης παραβίασης, η Επιτροπή Υπουργών ρωτά πρώτα το ΕΔΔΑ εάν υπήρξε παραβίαση από το Κράτος Μέρος κατά την εφαρμογή της απόφασης που ελήφθη στην εν λόγω υπόθεση.

Σε περίπτωση γνωμοδότησης του ΕΔΔΑ ότι υπήρξε παραβίαση, το θέμα συζητείται εκ νέου στην Επιτροπή Υπουργών και σειρά κυρώσεων, έως ότου ανασταλεί το δικαίωμα ψήφου του εν λόγω κράτους. των μελών αρχίζει να συζητείται.

Ωστόσο, όπως και στην περίπτωση του Αζερμπαϊτζάν, η ταχύτητα και η αποφασιστικότητα της Επιτροπής Υπουργών του κράτους μέλους να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις είναι χαμηλή, γεγονός που μπορεί να καθυστερήσει σημαντικά την ολοκλήρωση της διαδικασίας.

StrasbωΠώς μπορεί να ληφθεί μια απόφαση από το επείγον;

Η Τουρκία είναι ένας από τους ιδρυτές του Συμβουλίου της Ευρώπης, το οποίο ιδρύθηκε το 1949 για να διασφαλίσει την εγκαθίδρυση της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου και των συνταγματικών τάξεων στην ήπειρο.

Η Τουρκία, η χώρα που στήριξε περισσότερο τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου της Ευρώπης μετά τις κύριες ευρωπαϊκές χώρες όπως η Γαλλία, η Ιταλία, η Γερμανία και η Αγγλία, ακολούθησε μια χαοτική πορεία λόγω των πραξικοπημάτων στρατιωτικών και δημοκρατικής οπισθοδρόμησης κατά τη διάρκεια των 70 και πλέον -ετής περίοδος μέλους. .

Η τελευταία περίοδος της Τουρκίας προκάλεσε επίσης σοβαρό πρόβλημα στις σχέσεις της με το Συμβούλιο της Ευρώπης. Το ρήγμα που προκλήθηκε από την απόπειρα πραξικοπήματος της 15ης Ιουλίου 2016 και η ολοκλήρωση της διαδικασίας ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κατά της Τουρκίας οδήγησαν σε αδιέξοδο στις σχέσεις Άγκυρας-Στρασβούργου.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης (PACE) έσυρε την Τουρκία στη διαδικασία πολιτικού ελέγχου λόγω μιας υποχώρησης από τις δημοκρατικές αξίες μετά από ψηφοφορία που διεξήχθη το 2017. Η Τουρκία, από την άλλη, αντέδρασε σκληρά στο PACE. Αυτή η εξέλιξη οδήγησε σε σχόλια ότι η Τουρκία υποβιβάστηκε στο πρωτάθλημα της δημοκρατίας.

Η ψηφοφορία για τη διαδικασία επί παραβάσει στο Στρασβούργο θεωρείται εξέλιξη που θα οδηγήσει σε παρόμοιες εκτιμήσεις.

Διπλωματικοί παρατηρητές σημειώνουν ότι η Τουρκία πρέπει να πείσει τουλάχιστον 15 κράτη μέλη να ψηφίσουν υπέρ της, προκειμένου να αποφευχθεί η διαδικασία επί παραβάσει, αλλά είναι άπιαστος στόχος.

Στη διαδικασία που αφορά το Αζερμπαϊτζάν, 10 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Τουρκίας, ψήφισαν υπέρ του Μπακού.

Η αποτυχία του δικαστηρίου να εκδώσει διάταγμα αποφυλάκισης κατά τη διάρκεια της ακρόασης στη δίκη στην οποία δικάστηκε ο Οσμάν Καβάλα στις 26 Νοεμβρίου προκάλεσε αντιδράσεις από εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Πολλές οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Διεθνούς Αμνηστίας, ζήτησαν από το Συμβούλιο της Ευρώπης να ξεκινήσει τη διαδικασία κυρώσεων κατά της Τουρκίας.

Σε μια εποχή που οι διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν παγώσει εντελώς και το μέλλον των σχέσεων αβέβαιο, μια αρνητική απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου θα πρέπει να πυροδοτήσει μια νέα ψυχρότητα στις σχέσεις της Άγκυρας με τη Δύση.

Λόγω του πολιτικού της χαρακτήρα, η απόφαση που θα ληφθεί από την Επιτροπή Υπουργών θεωρείται εξέλιξη που θα αναγκάσει την Άγκυρα να αντιμετωπίσει περισσότερες νομικές και πολιτικές πιέσεις όχι μόνο στην Καβάλα αλλά και σε σχέση με τον Selahattin Demirtaş και άλλες πολιτικές υποθέσεις.

Ωστόσο, οι δηλώσεις υψηλόβαθμων κυβερνητικών στελεχών, ιδιαίτερα του Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, για την υπόθεση της Καβάλας οδηγούν σε σχόλια ότι η Άγκυρα δεν θα ενδιαφέρεται πολύ για τις πιέσεις για αυτό το θέμα από εδώ και πέρα.

Κατά την επιστροφή του από το Αζερμπαϊτζάν, όπου επισκέφθηκε στα τέλη Σεπτεμβρίου, ο Πρόεδρος Ερντογάν, ερωτηθείς από δημοσιογράφο για το τι περιμένει από την ψηφοφορία του Συμβουλίου, είπε: «Δεν έχω καμία προσδοκία. Έχω μόνο μια προσδοκία: διαβάζουμε αυτά που ξέρουμε. Διαβάζει το Συμβούλιο ό,τι ξέρει, ας διαβάσει. Ό,τι διαβάζουν, εμείς ακούμε, ακούμε την ΕΣΔΑ και το Συμβούλιο. Αφού ακούσουμε, θα κάνουμε το κομμάτι μας. Θα κάνουμε ό,τι χρειαστεί. Ως Πρόεδρος του Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Τουρκίας, θα κάνω τέλεια το καθήκον μου όσο βρίσκομαι σε αυτό το γραφείο. Αναρωτιέμαι τι θα πει αυτό. Αυτά που λέει, δεν τα κοιτάω ποτέ. Είναι η εκπαίδευση που έλαβα, είναι ο τρόπος που μεγαλώνω. Θα συνεχίσω στην ίδια κατεύθυνση μέχρι να πεθάνω, θα συνεχίσω», είπε.

Η δήλωση Ερντογάν ότι δεν θα υπάρξουν πισωγυρίσματα στην υπόθεση κατά του Οσμάν Καβάλα, ειδικά ως αντίδραση στην κοινή δήλωση πρεσβευτών από 10 χώρες, οδήγησε σε εκτιμήσεις ότι ακόμη και η διαδικαστική παραβίαση της απόφασης δεν θα δημοσιευόταν.